UN INFORME CRITICO DE LA SITUACIÓN MEXICANA IX

La deuda pública según los presupuestos federales de egresos de 2001, 2006 y 2012, ( visibles en el diario oficial respectivo), así la deuda pública publicada como tal en los respectivos presupuestos federales de egresos para 2001 fue respectivamente de 145,054’016,826.00; subió en 2006, inicio del actual sexenio, a 182,042’629,500.00 y para 2012 se programa como 257,799’859,820.00, un incremento de 75,757 millones lo que constituye un aumento en el monto de la deuda publicada, sin que yo sepa se haya comentado este hecho, más bien se ha tratado de minimizar la deuda, diciendo que por ejemplo la deuda de Fobaproa, que por cierto no está incluida en las antes mencionada sumas, ha descendido, lo cual es cierto, pero reitero es una deuda diversa al concepto de deuda pública o que las reservas han crecido.

Teóricamente se ha robustecido la seguridad pública y digo teóricamente ya que al haber más inseguridad pues no se ha robustecido más que la delincuencia, eso sí, se ha encarecido, así, los presupuestos de Defensa, Marina, Procuraduría y Seguridad Publica aumentaron de cincuenta y cuatro mil millones en 2006 a ciento treinta mil setecientos treinta mil millones para 2012. El crecimiento más espectacular fue el de seguridad pública  que se incrementó de 9, 274 millones en 2006 a 40,536 millones en 2012 o sea que por los cuatro presupuestos suman la suma de 130,730 millones, con lo que se tendría que se habrían ejercido en el sexenio una cantidad aproximada de 460,000 millones de pesos, lo cual significa que cada malhechor detenido por narcotráfico y delincuencia organizada ha costado 3.066 millones de pesos, sería ridículo analizar la inversión relativa a condenados judicialmente ya que la impunidad excede el noventa y siete por ciento de los crímenes en nuestro entorno.

Hay que hacer notar que en la publicidad oficial siempre publicitan que detuvieron al capo di tutti capi, al más malo de los malos, a los meros malos y si así lo hacen entonces debemos estar muy preocupados ya que si siquiera una tercera parte de los detenidos eran jefes ¿de qué cantidad de sicarios “ de tropa” estaremos hablando?.

Es muy generalizada la creencia popular de que el actual gobierno federal protege al cartel de Sinaloa, creencia que nace de que altos funcionarios del actual gobierno lo eran cuando el chapo Guzmán “escapó” del penal de Puente Grande (acusaciones hechas por Anabel Hernández en su libro los señores del narco, sin que se sepa hayan producido una investigación) y por supuesto que porque al parecer persiguen a otros grupos delictivos. Sin embargo, en diciembre de 2011 la máquina publicitaria del gobierno ha lanzado una campaña para probar que si persiguen al cartel primeramente mencionado ( véase la prensa de diciembre) me alegraría mucho saber que los éxitos del gobierno contra la delincuencia organizada son ciertos, pero a mi juicio sólo se dan en lo publicitario, 150,000 detenidos y casi 50,000  muertos son muchos para creerles. 

UN INFORME CRITICO DE LA SITUACIÓN MEXICANA VIII

Nunca había tenido el gobierno el nivel de gasto que tiene actualmente (lo que conlleva las posibilidades de corrupción) simplemente la ley de egresos de 2006, primero en el gobierno del actual tlatoani era de dos billones setenta y dos mil millones, por ciento 68% mayor que el presupuesto con el que comenzó Fox que era de un billón trescientos sesenta y un mil millones y que para 2012 llegará a tres billones setecientos seis mil novecientos millones de pesos ,equivalente a un 53.95% más de su presupuesto inicial ,aumento sin relación con la inflación, y desde luego sin relación con los ingresos del pueblo.

Ahora que supongamos que la corrupción se hubiera reducido a 1 al millar, que sería un sueño lograrla, hablaríamos de vigilar 3,750 millones, que no es poco; sin embargo en esencia el grueso de la corrupción se obtiene, cuando menos aparentemente, no del dinero presupuestado, sino del de los que corrompen, esto es que aparentemente el dinero se aplica correctamente, pero solo es aparente, es tan grande el presupuesto que sólo lo podría hacer un equipo especializado dedicado a analizarlo, pero quién cubriría los gastos ¿ el gobierno, en todas sus modalidades? ¿ la iniciativa privada? ¿ las universidades e institutos de investigación que aunque se dicen independientes reciben la mayoría de sus ingresos del propio gobierno? Por ello debemos estar resignados a simplemente estimar el desfalco

No es necesario por tanto, ser un experto para determinar cuando algo huele mal, por dar un ejemplo de lo que no suena razonable, mencionaré el costo para los mexicanos de tener gobierno, así dividir el monto del presupuesto de egresos para 2012 establece que se ejercerán tres billones setecientos seis mil novecientos millones de pesos ( el presupuesto de Agustín de Iturbide en 1821 era de 300,000) cantidad actual, que la inmensa mayoría de mexicanos no podemos concebir ni escribir, pero si sabemos dividir entre 110,000,000 de habitantes para saber que a cada mexicano tener gobierno nos cuesta 33, 699.00 ¿usted considera que en todos los casos o siquiera en la mayoría el estado compensa a los ciudadanos dicha cantidad? Simplemente hay que consultar las cifras que INEHI da respecto al aumento de personas en pobreza extrema, cuestión en la que por sistema mienten el gobierno y los partidos y el sistema para hacerlo es ir a los porcentajes y me pregunto si en una población hay un alcohólico y llega otro, ¿aumentaría el alcoholismo en 100%? Y si uno falleciera entonces, ¿descendería en 50%? , el gobierno a elección miente con números absolutos o por porcentajes, pero jamás es consistente y en mi opinión deben darse siempre los datos en números, en cantidades actualizadas usando estándares comúnmente aceptado y también en porcentaje, no hacerlo como lo hacen a modo.

Alguien me dirá que están los programas sociales de la SEDESOL, ( números consultables en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, edición del DOF páginas 66 y 74) la que nos encontramos tiene un presupuesto que este año es de 80, 267,433,204 sólo que de éste corresponde según el propio presupuesto 51, 867,259’,000,000 corresponden a la partida de previsiones salariales o sea que para los otros gastos y los programas sociales quedan 28,400’,000,000 para repartir. Hay que observar que cuando menos suena extraño que para repartir 28,400 millones, los que lo reparten cuestan prácticamente el doble de lo que reparten a favor de la población, lo cual cuando menos implica una profunda ineficiencia.

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ALGUNAS NOTAS EN LOS ASPECTOS ECONÓMICOS

Desde luego que el presupuesto de egresos es un complejo sistema redactado por expertos, técnicos muy bien compensados en la nómina que tienen todo el año el tiempo y la tranquilidad de redactarlo y cambiar de sistemas para sólo ellos poder entenderla y manipularla; literalmente se las prestan a los diputados un par de meses, quienes nunca mueven más del 2 o 3 por ciento de los conceptos iniciales, lo que es fácil de entender porque es más que dudoso que de entre los 500 diputados haya siquiera tres que entiendan de que se trata y estos no tienen tiempo de analizar las toneladas de anexos, desde luego que el secretario de hacienda tampoco lo entiende, ante tal situación se hace algo en que los funcionarios mexicanos se han hecho expertos: fingir.

Hay una partida especialmente divertida, se necesitaba, para justificar la acción de los diputados en las poblaciones de sus distritos y se decidió que cada diputado, tuviera o no distrito dispusiera de cinco millones de pesos para pavimentos de su distrito donde él decidiera, desde luego para conseguir para los presidentes municipales que les fueran fieles ese recurso, pero aconteció que algunos diputados no conseguían “colocar” esos fondos en ese destino, por lo que se han ampliado los conceptos y las sumas a repartir.

Pero además el sistema presupuestal, que por cierto no es consistente se modifica permanentemente creando submundos de programas, premios y concursos que provocan que sea un mundo muy reducido de expertos que pueden manejarlo y es muy fácil que diputados, parientes, amigos cercanos y otros funcionarios asesoren, no siempre de forma desinteresada, a los órganos de gobierno de rangos inferiores (estados, municipios, organismos descentralizados, institutos, comisiones y universidades) que no saben como “bajar” los recursos, a poder “bajarlos creando corrupción y subejercicios de miles de millones.

Lo económico sobre todo en el aspecto macroeconómico ha sido sin duda la mayor estrella que se ha colocado este gobierno, se ha mantenido una inflación razonable y una buena paridad, se anuncian cientos de millones de empleos creados sin que a nivel de la calle sea sensible ese hecho.

Los funcionarios del partido en el gobierno recuerdan con razón y se comparan con periodos desastrosos de los gobiernos priistas, aunque hay que decir que sólo se comparan con los terríficos gobiernos de Echeverría y López Portillo y sus secuelas, pero sin embargo es sólo en lo publicitario ya que tenemos que considerar que cualquier gobierno del orbe por dañino que haya sido luciría si fuera comparado con los gobiernos de este par de gobernantes, sin duda los más dañinos que hemos padecido, pero por alguna causa no se comparan en materia de inflación con otros periodos como el de López Mateos- Díaz Ordaz, lo cual es injusto, sin desconocer que estos también mentían y eran dañinos, ya que en mayor o menor medida todos los gobiernos lo son, si bien son dañinos en forma diferente.

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Y si los delegados hicieron los exámenes ¿cuál fue el resultado? Si lo aprobaron ¿por qué los despidieron? y si no lo hicieron ¿por qué estaban en el puesto si no habían aprobado?, huele cuando menos a complicidades ¿no tiene acaso nadie ninguna responsabilidad? O, al no haber culpables ¿acaso se trató de una limpia de procuraduría para ingresar las amistades de la nueva procuradora?, lo cual puede tener justificación en que se aproxima año electoral y es evidente que la procuraduría ha sido valiosísima como instrumento electoral del actual gobierno y si no recuerden, por mencionar uno, el michoacanazo en que de todos los arrestados no se produjo ni siquiera una condena, ni siquiera una.

Se creó la secretaría de la función pública, una de las soluciones laterales llevada al grado de secretaría de estado, el problema era la corrupción y que con la creación de esta agrupación se solucionaría el problema, disminuiría la corrupción y se aplicaría adecuadamente el presupuesto, temas que sobre el papel suenan deseables, pero siendo una solución lateral podemos considerar que la verdadera razón de su creación cuando menos no era la anunciada y si este era el motivo, cuando menos no lo han logrado, veamos, este año la multicitada secretaría ha ejercido un presupuesto en 2011 de $1,346´ 104,529.00 con casi nulos resultados, si tiene usted curiosidad pregunte cuanto recuperó de los actos de corruptos detectados, y en cuanto a la vigilancia vea usted como es casi nula.

El número de burócratas de angora que cobran a nivel subsecretario creció, con toda las formalidades de 2010 a 2011, de 87 a 335, o sea un bello 285% para medirlo con el sistema oficial y de ellos, crecieron 133 en el Tribunal Federal de justicia fiscal, 50 en secretaría de gobernación, 26 en Hacienda, 24 but of course en la secretaría de la función pública, 20 en la PGR y 20 en la secretaría de economía; los directores de área crecieron de 2711 a 5492 o sea 102.58%, directores generales adjuntos de 709 a 1395 o sea 75% y directores generales de 588 a 995 o sea 70%; nadie se fijó o puede haber explicaciones más maliciosas de ser cierto que según las encuestas es posible, tal vez sólo posible, que previendo una pérdida del poder están acomodando sus huestes en puestos bien pagados, que en caso de perder elecciones mantengan el poder vía esos funcionarios que en un futuro alegarán haber obtenido el empleo por el servicio civil de carrera, curiosamente también a modo en tanto que los nuevos tlatoanis querrán acomodar a sus cuates en tan jugosas chambas.